UC 2021年1-8月海关数据：进口化妆品被拒绝入境的六大原因

据统计，2021年1-8月全国境内海关在口岸监管环节检出安全卫生项目不合格并未准入境化妆品共计52批次。未准入境的化妆品均已在口岸依法做退运或销毁处理。

2021年1-8月未准入境的化妆品主要来自中国台湾、德国、法国和韩国。未准入境的化妆品涉及的国家/地区分布图如下所示：

通过整理2021年1-8月化妆品未准入境的原因，UC发现未准入境的主要原因为：标签不合格、菌落总数超标、霉菌和酵母菌总数超标、未按要求提供证书或合格证明材料、砷超标和铅超标、检出硼酸组分、超出保质期等。

上述未准入境的原因涉及的主要化妆品法规要求如下。

• 标签不合格

在标签管理办法还未正式发布前，进口化妆品的标签法规主要依据文件是：原质检总局发布的部门规章《化妆品标识管理规定》（质检总局第100号令）、原国家食品药品监管局发布的《化妆品命名规定》等相关规范性文件，以及国家标准委发布的强制性国家标准《化妆品通用标签》（GB5296.3-2008）等。2021年6月3日，国家药监局发布关于实施《化妆品标签管理办法》的公告（2021年第77号），自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的化妆品，必须符合《化妆品标签管理办法》的规定和要求；2022年5月1日之前申请注册或者进行备案的化妆品，未按照《办法》规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新。

• 菌落总数超标、霉菌和酵母菌总数超标

根据《化妆品安全技术规范（2015版）》，中国化妆品的菌落总数要求为：眼部化妆品、口唇化妆品和儿童化妆品≤500 CFU/g或CFU/ml，其他化妆品≤1000 CFU/g或CFU/ml；霉菌和酵母菌总数要求为：≤100 CFU/g或CFU/ml。

• 砷、铅超标

根据《化妆品安全技术规范（2015版）》，中国化妆品的砷和铅的指标要求分别为2 mg/kg和10 mg/kg。

• 检出硼酸组分

2021年5月28日，国家药监局发布关于更新化妆品禁用原料目录的公告（2021年第74号），硼酸、硼酸盐和四硼酸盐已被纳入此目录中，该公告自发布之日起施行。在此之前，硼酸、硼酸盐和四硼酸盐存在于化妆品限用组分列表（2015）中，企业在进行化妆品注册备案时需注意这点。

• 超过保质期

《化妆品监督管理条例》第三十九条规定“化妆品生产经营者应当定期检查并及使处理超过使用期限的化妆品”，这是化妆品经营者应履行的法定义务。若现在违反相关规定，可依据《化妆品监督管理条例》第六十条或《行政处罚法》（2021年修订）第三十三条，依法处理。

• 未按要求提供证书或合格证明材料

在统计的产品中，因该原因未准入境的比例高达38%。经查询核实，主要分为3种情况：1）产品未备案，无法提供备凭证；2）产品入境时，备案资料核查处于暂停销售阶段；3）未按原国家质量监督检验检疫总局发布的《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》要求提供资料。

2021年1月-8月中国未准入境化妆品信息表

未准入境时 间	产品名称	产地	未准入境的原因
2021年1月	康绮墨丽多效呵护精华液	韩国	菌落总数超标
	塔莉卡细致睫毛增长液	法国	超过保质期
	塔莉卡亮肌眼部精华乳	法国	超过保质期
	塔莉卡清爽睫毛卸妆液	法国	超过保质期
	塔莉卡致臻精粹日晚眼霜	法国	超过保质期
	庭润香橙沐浴啫喱	泰国	未按要求提供证书或合格证明材料
	艾欧码净澈矿物泥面膜	法国	砷超标
	蒂诗死海黑泥面膜	以色列	砷超标
2021年3月	蜜妮净嫩沐浴乳-水采保湿型（浪漫樱花香）	中国台湾	标签不合格
	蜜妮净嫩沐浴乳-净亮保湿型（优雅山茶花香）	中国台湾	标签不合格
	蜜妮净嫩沐浴乳-抗菌 清爽型（洁净绿茶香）	中国台湾	标签不合格
	蜜妮净嫩沐浴乳-控油清爽型（热情木槿花香）	中国台湾	标签不合格
	蜜妮净嫩沐浴乳-温和保湿型（茉莉与鼠尾草香）	中国台湾	标签不合格
2021年4月	花王温和柔润洗发精	中国台湾	标签不合格
	花王清新顺滑洗发精	中国台湾	标签不合格
	花王深层柔润洗发精	中国台湾	标签不合格
	花王儿童专用洗发精	中国台湾	标签不合格
	植村秀哑光蜜粉M自然色	日本	铅超标
2021年5月	迪拉瑞运动香水	土耳其	未按要求提供证书或合格证明材料
	迪拉瑞休闲香水	土耳其	未按要求提供证书或合格证明材料
	迪拉瑞热情香水	土耳其	未按要求提供证书或合格证明材料
	迪拉瑞迷人香水	土耳其	未按要求提供证书或合格证明材料
2021年6月	婵真婵伊雪修护精华液	韩国	标签不合格
	芭乐雅洗手液	德国	未按要求提供证书或合格证明材料
2021年7月	达尔肤玻尿酸保湿精华化妆水（80ml)	中国台湾	霉菌和酵母菌总数超标
	达尔肤玻尿酸保湿精华化妆水（150ml)	中国台湾	霉菌和酵母菌总数超标
	菲瑞丝水凝爽肤水	德国	标签不合格
	菲瑞丝美肤按摩乳	德国	标签不合格
	悦碧施黛梦恒润靓颜精华液	西班牙	检出硼酸组分
	悦碧施舒缓焕肤乳	西班牙	检出硼酸组分
2021年8月	爱神菲黑珍珠提亮精 华面膜	韩国	未按要求提供证书或合格证明材料
	花印秋葵多效卸妆膏	日本	未按要求提供证书或合格证明材料
	苏秘37°鎏金溯茫焕 采调理精华液	韩国	未按要求提供证书或合格证明材料
	苏秘37°鎏金溯茫保 湿调理精华液	韩国	未按要求提供证书或合格证明材料
	花印清新净颜卸妆水 （滋养型）	日本	未按要求提供证书或合格证明材料
	花印植物去角质精华 乳	日本	未按要求提供证书或合格证明材料
	花印水漾润透补水美 容霜	日本	未按要求提供证书或合格证明材料

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