国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局于2月初联合发布了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》。计划从改造升级、技术攻关、集聚发展、淘汰落后这四个方面推动17个高耗能行业的节能降碳工作。
《指南》主要通过先进技术开发、成熟工艺普及、改造升级推进、落后产能淘汰这四个方向，对17个高耗能行业的改造升级路径进行了规划和指导。与以往不同的是，该《指南》中提到，到2025年，部分行业能效基准水平以下产能被要求基本清零或加快退出，为中国在2030年实现碳达峰的目标提供支持。
附表： 17个高耗能行业2025年工作目标
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行业 |
2025年工作数字化目标 |
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炼油行业 |
炼油领域能效标杆水平以上产能比例达到30% 能效基准水平以下产能加快退出 |
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乙烯行业 |
乙烯行业标杆产能比例达到30%以上 能效基准水平以下产能有序开展改造提升 |
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对二甲苯行业 |
能效标杆水平以上产能比例达到50% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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现代煤化工行业 |
煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇行业达到能效标杆水平以上产能比例分别达到30%、50%、30% 基准水平以下产能基本清零 |
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合成氨行业 |
合成氨行业能效标杆水平以上产能比例达到15% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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电石行业 |
电石领域能效标杆水平以上产能比例达到30% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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烧碱行业 |
烧碱领域能效标杆水平以上产能比例达到40% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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纯碱行业 |
纯碱领域能效标杆水平以上产能比例达到50% 基准水平以下产能基本清零 |
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磷铵行业 |
本领域能效标杆水平以上产能比例达到30% 能效基准水平以下产能低于30% |
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黄磷行业 |
黄磷领域能效标杆水平以上产能比例达到30% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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水泥行业 |
水泥行业能效标杆水平以上的熟料产能比例达到30% 能效基准水平以下熟料产能基本清零 |
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平板玻璃行业 |
玻璃行业能效标杆水平以上产能比例达到20% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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建筑、卫生陶瓷行业 |
建筑、卫生陶瓷行业能效标杆水平以上的产能比例均达到30% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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钢铁行业 |
钢铁行业炼铁、炼钢工序能效标杆水平以上产能比例达到30% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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焦化行业 |
焦化行业能效标杆水平以上产能比例超过30% 能效基准水平以下产能基本清零 |
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铁合金行业 |
铁合金行业能效标杆水平以上产能比例达到30% 硅铁、锰硅合金能效基准水平以下产能基本清零 |
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有色金属冶炼行业 |
电解铝能效标杆水平以上产能比例达到30%，铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能比例达到50% 4个行业能效基准水平以下产能基本清零 |
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