2019年11月6日,国家市场监督管理总局发布《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定(2019年版)》(以下简称“19版辅料目录”),并将于2019年12月1日正式实施。瑞旭集团从可用辅料名单、辅料的相关标准、辅料相关标准的版本等多个角度对19年版辅料目录和《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定(试行)》(2017年发布,以下简称“17版辅料目录”)进行了比对分析。
1、新增17个可用辅料
与17版辅料目录相比,19版辅料目录中的可用辅料从原先的179个增至196个,新增了包括磷脂、姜黄素、辛,癸酸甘油酯、果蔬粉在内的17个可用辅料。
17个新增辅料名单如下所示:
序号 |
辅料名称 |
相关标准 |
最大使用量 |
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固体制剂 |
液体制剂 |
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1 |
薄荷脑 |
GB 1886.199 食品安全国家标准 食品添加剂 天然薄荷脑; 现行《中华人民共和国药典》薄荷脑 |
按调香剂需要适量使用 |
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2 |
低聚半乳糖 |
原卫生部关于批准低聚半乳糖等新资源食品的公告(卫生部公告2008年第20号); 原卫计委关于海藻酸钙等食品添加剂新品种的公告(2016年第8号); 原卫计委关于爱德万甜等6种食品添加剂新品种、食品添加剂环己基氨基磺酸钠(又名甜蜜素)等6种食品添加剂扩大用量和使用范围的公告(2017年 第8号) |
按调味剂需要适量使用 |
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3 |
低聚果糖 |
GB/T 23528 低聚果糖 |
按调味剂需要适量使用 |
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4 |
低聚异麦芽糖 |
GB/T 20881 低聚异麦芽糖 |
按调味剂需要适量使用 |
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5 |
食用甘薯淀粉 |
GB/T 34321 食用甘薯淀粉; GB 31637食品安全国家标准食用淀粉 |
按生产需要适量使用 |
按生产需要适量使用 |
6 |
碳酸镁 |
GB 25587 食品安全国家标准 食品添加剂 碳酸镁; 现行《中华人民共和国药典》重质碳酸镁 |
声称补充镁的产品不得使用;产品适宜人群为1-3岁人群不允许使用;其余产品每日最大使用量0.8g(以镁计) |
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7 |
枸橼酸 |
现行《中华人民共和国药典》枸橼酸 |
按生产需要适量使用 |
按生产需要适量使用 |
8 |
无水枸橼酸 |
现行《中华人民共和国药典》无水枸橼酸 |
按生产需要适量使用 |
按生产需要适量使用 |
9 |
磷脂 |
GB 28401 食品安全国家标准 食品添加剂 磷脂 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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10 |
浓缩大豆磷脂 |
LS/T 3219大豆磷脂 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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11 |
粉末大豆磷脂 |
LS/T 3219大豆磷脂 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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12 |
分提大豆磷脂 |
LS/T 3219 大豆磷脂 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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13 |
透明大豆磷脂 |
LS/T 3219 大豆磷脂 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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14 |
大豆磷脂 |
现行《中华人民共和国药典》 |
按乳化剂、增溶剂需要适量使用 |
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15 |
辛,癸酸甘油酯 |
GB28302食品安全国家标准 食品添加剂 辛,癸酸甘油酯 |
按乳化剂需要适量使用 |
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16 |
姜黄素 |
GB 1886.76 食品安全国家标准 食品添加剂 姜黄素 |
按着色剂需要适量使用,最大使用量0.7g/kg |
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17 |
果蔬粉(必须明确具体使用的果蔬粉名称) |
NY/T1884绿色食品 果蔬粉 中的原料型果蔬粉的技术要求 |
按调味剂需要适量使用 |
*瑞旭解读:果蔬粉
1)根据19年版辅料目录的说法,首先在备案时必须明确果蔬粉的具体名称。但是届时政府是否会将所有可用的具体果蔬粉名单录入备案系统,企业仅能从中挑选?还是企业可以在系统中自行填写可用果蔬粉名称?现尚不清楚,待后续相关部门进一步通知说明。
2)NY/T1884《绿色食品 果蔬粉》中的原料型果蔬粉是指以水果、蔬菜或坚果为单一原料,经筛选(去壳)、清洗、打浆、均质、杀菌、干燥等工艺生产,提供食品工业作为配料使用的粉状果蔬产品。企业需注意不可使用工艺不符合要求、或添加有其他食品添加剂的果蔬粉。
2、对28个现有辅料增加使用标准
与17版辅料目录相比,19版辅料目录中有28个辅料增加了相关的使用标准,具体比对如下所示:
序号 |
辅料名称 |
17版辅料目录 |
19版辅料目录 |
1 |
阿拉伯胶 |
GB 29949 食品安全国家标准 食品添加剂 阿拉伯胶 |
GB 29949 食品安全国家标准 食品添加剂 阿拉伯胶; 现行《中华人民共和国药典》阿拉伯胶 |
2 |
β-环状糊精 |
GB 1886.180 食品安全国家标准 食品添加剂 β-环状糊精 |
GB 1886.180 食品安全国家标准 食品添加剂 β-环状糊精; 现行《中华人民共和国药典》倍他环糊精 |
3 |
D-甘露糖醇 |
GB 1886.177 食品安全国家标准 食品添加剂 D-甘露糖醇 |
GB 1886.177 食品安全国家标准 食品添加剂 D-甘露糖醇; 现行《中华人民共和国药典》甘露醇 |
4 |
二氧化硅 |
GB 25576 食品安全国家标准 食品添加剂二氧化硅 |
GB 25576 食品安全国家标准 食品添加剂二氧化硅; 现行《中华人民共和国药典》二氧化硅 |
5 |
二氧化钛 |
GB 25577 食品安全国家标准 食品添加剂 二氧化钛 |
GB 25577 食品安全国家标准 食品添加剂 二氧化钛; 现行《中华人民共和国药典》二氧化钛 |
6 |
蜂蜡 |
GB 1886.87-2015食品安全国家标准 食品添加剂 蜂蜡 |
GB 1886.87-2015食品安全国家标准 食品添加剂 蜂蜡; 现行《中华人民共和国药典》蜂蜡 |
7 |
甘油 |
GB 29950 食品安全国家标准 食品添加剂 甘油 |
GB 29950 食品安全国家标准 食品添加剂 甘油; 现行《中华人民共和国药典》甘油 |
8 |
滑石粉 |
GB 1886.246 食品安全国家标准 食品添加剂 滑石粉 |
GB 1886.246 食品安全国家标准 食品添加剂 滑石粉; 现行《中华人民共和国药典》滑石粉 |
9 |
甲基纤维素 |
GB 1886.256 食品安全国家标准 食品添加剂 甲基纤维素 |
GB 1886.256 食品安全国家标准 食品添加剂 甲基纤维素; 现行《中华人民共和国药典》甲基纤维素 |
10 |
明胶 |
GB 6783 食品安全国家标准 食品添加剂 明胶 |
GB 6783 食品安全国家标准 食品添加剂 明胶; 现行《中华人民共和国药典》胶囊用明胶 |
11 |
木糖醇 |
GB 1886.234 食品安全国家标准 食品添加剂 木糖醇 |
GB 1886.234 食品安全国家标准 食品添加剂 木糖醇; 现行《中华人民共和国药典》木糖醇 |
12 |
柠檬酸 |
GB 1886.235 食品安全国家标准 食品添加剂 柠檬酸 |
GB 1886.235 食品安全国家标准 食品添加剂 柠檬酸; GB/T 8269 柠檬酸 |
13 |
羟丙基甲基纤维素 |
GB 1886.109 食品安全国家标准 食品添加剂 羟丙基甲基纤维素(HPMC) |
GB 1886.109 食品安全国家标准 食品添加剂 羟丙基甲基纤维素(HPMC); 现行《中华人民共和国药典》 羟丙甲纤维素 |
14 |
三氯蔗糖 |
GB 25531 食品安全国家标准 食品添加剂 三氯蔗糖 |
GB 25531 食品安全国家标准 食品添加剂 三氯蔗糖; 现行《中华人民共和国药典》三氯蔗糖 |
15 |
山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) |
GB 1886.186 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨酸; GB 1886.39 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨酸钾 |
GB 1886.186 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨酸; GB 1886.39 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨酸钾; 现行《中华人民共和国药典》山梨酸、山梨酸钾 |
16 |
山梨糖醇和山梨糖醇液 |
GB 1886.187 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨糖醇和山梨糖醇液 |
GB 1886.187 食品安全国家标准 食品添加剂 山梨糖醇和山梨糖醇液; 现行《中华人民共和国药典》山梨醇 |
17 |
羧甲基淀粉钠 |
GB 29937 食品安全国家标准 食品添加剂 羧甲基淀粉钠 |
GB 29937 食品安全国家标准 食品添加剂 羧甲基淀粉钠; 现行《中华人民共和国药典》羧甲淀粉钠 |
18 |
羧甲基纤维素钠 |
GB 1886.232 食品安全国家标准 食品添加剂 羧甲基纤维素钠 |
GB 1886.232 食品安全国家标准 食品添加剂 羧甲基纤维素钠; 现行《中华人民共和国药典》 羧甲纤维素钠 |
19 |
天门冬酰苯丙氨酸甲酯(又名阿斯巴甜) |
GB 1886.47 食品安全国家标准 食品添加剂 天门冬酰苯丙氨酸甲酯(又名阿斯巴甜) |
GB 1886.47 食品安全国家标准 食品添加剂 天门冬酰苯丙氨酸甲酯(又名阿斯巴甜); 现行《中华人民共和国药典》 阿司帕坦 |
20 |
微晶纤维素 |
GB 1886.103 食品安全国家标准 食品添加剂 微晶纤维素 |
GB 1886.103 食品安全国家标准 食品添加剂 微晶纤维素; 现行《中华人民共和国药典》 微晶纤维素 |
21 |
硬脂酸镁 |
GB 1886.91 食品安全国家标准 食品添加剂 硬脂酸镁 |
GB 1886.91 食品安全国家标准 食品添加剂 硬脂酸镁; 现行《中华人民共和国药典》 硬脂酸镁 |
22 |
马铃薯淀粉 |
GB/T 8884 马铃薯淀粉 |
GB/T 8884 马铃薯淀粉;
现行《中华人民共和国药典》马铃薯淀粉;
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23 |
麦芽糊精 |
GB/T 20884 麦芽糊精 |
GB/T 20884 麦芽糊精; 现行《中华人民共和国药典》麦芽糊精; GB 15203 食品安全国家标准 淀粉糖 |
24 |
木薯淀粉 |
GB/T 29343 木薯淀粉 |
GB/T 29343 木薯淀粉;
现行《中华人民共和国药典》木薯淀粉;
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25 |
乳糖 |
GB25595 食品安全国家标准 乳糖 |
GB25595 食品安全国家标准 乳糖; 现行《中华人民共和国药典》乳糖 |
26 |
食用葡萄糖 |
GB 15203 食品安全国家标准 淀粉糖; GB/T 20880 食用葡萄糖 |
GB 15203 食品安全国家标准 淀粉糖; GB/T 20880 食用葡萄糖; 现行《中华人民共和国药典》葡萄糖; 现行《中华人民共和国药典》无水葡萄糖 |
27 |
食用小麦淀粉 |
GB/T 8883 食用小麦淀粉 |
GB/T 8883 食用小麦淀粉; 现行《中华人民共和国药典》小麦淀粉; GB 31637 食品安全国家标准 食用淀粉 |
28 |
食用玉米淀粉 |
GB/T 8885 食用玉米淀粉 |
GB/T 8885 食用玉米淀粉; 现行《中华人民共和国药典》玉米淀粉; GB 31637 食品安全国家标准 食用淀粉 |
3、更新《中华人民共和国药典》版本
17版辅料目录中,纯化水等20个辅料的相关标准为“《中华人民共和国药典》2015年版四部”,19版辅料目录中统一规范为“现行《中华人民共和国药典》”。涉及的20个辅料如下:
纯化水、单糖浆、低取代羟丙纤维素、黑氧化铁、红氧化铁、糊精、黄氧化铁、交联聚维酮、交联羧甲基纤维素钠、聚维酮K30、聚乙二醇、可溶性淀粉、羟丙纤维素、甘油三乙酯、无水磷酸氢钙、乙基纤维素、预胶化淀粉、蔗糖、棕氧化铁、空心胶囊
4、更新1个辅料的名称
19版辅料目录中将旧版辅料目录中的“三乙酸甘油酯”名称更名为了“甘油三乙酯”。
瑞旭分析:
保健食品备案制的实施,减少了行政审批流程,降低了申报周期和费用,因此倍受保健食品企业青睐。但保健食品备案产品原辅料的限制,使得产品同质化现象严重,企业的竞争压力增大。19版辅料目录的发布,给保健食品企业带来了新的希望。与17版辅料目录相比,新版目录新增了17个可用辅料,包括磷脂、辛,癸酸甘油酯等常见的食品添加剂,果蔬粉等常见的普通食品原料,都为丰富备案产品的口味,增强产品市场竞争力提供了更有利保障。此外28个辅料新增的使用标准也为企业的选择供应商提供了更大的空间。
截止目前,根据瑞旭集团在备案系统中的查询,新增的辅料尚未录入系统。相信下一步,国家市场监管总局会在12月1日前尽早完成对备案系统的更新,企业需要耐心等待下。
相关链接:
- 官方公告:http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/tssps/201911/t20191106_308220.html
作者:马奕瑜