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2022年3月22日，欧盟风险评估委员会(RAC)通过了挪威限制“阻燃剂得克隆(Dechlorane Plus)”的意见提案。社会经济分析委员会(SEAC)也对该意见草案中的限制表示支持，公开征求意见至2022年5月16日 。

这一草案旨在限制得克隆作为物质、其他物质的成分、混合物和物品的制造、使用和投放市场，以解决该物质排放对人类健康和环境造成的风险。如果提案通过，法规生效起18个月后，欧盟将不得生产和进口此物质或将含有此物质的混合物和物品投放到欧盟市场。

RAC的结论是，使用得克隆在欧盟范围内对人类和环境存在风险，这是一种具有非常持久和非常生物累积性(vPvB)的物质。它是一种氯代阻燃剂，常用于汽车、飞机和电子设备的粘合剂和密封剂。RAC认为，拟议的限制措施将有效地减少得克隆的排放以及相关风险。

SEAC认为这一限制，总体上来说是为应对德克隆确定风险在欧盟范围内恰当的措施，挪威提出的任何限制方案都可以根据其对社会的效益和成本来进行相应的调整。

限制方案如下所示：

物质的名称

限制条件

XX.

1,6,7,8,9,14,15,16,17,17,18,18- Dodecachloropentacyclo [12.2.1.16,9.02,13.05,10] octadeca7,15-diene(“Dechlorane Plus”TM)

[涵盖其任何单独的反式异构体和顺式异构体或任何组合]

CAS号13560-89-9；135821-74-8;

135821-03-3

EC号：236-948-9

1.（自法规生效后18个月起）不得生产此物质，或将此物质投放市场。

2．（自法规生效后18个月起）不得被制造或投放市场在：

(a)一种物质中，作为一种成分；

(b)在混合物中；

(c)在物品中，浓度等于或超过0.1%（以重量记）

3.第二条不适用于：

（自法规生效日期后18个月）之前首次投放市场的物品

4.第一第二条不适用于以下产品的制造、使用和投放市场：

航空航天和国防应用（自法规生效5年以上）；航空航天和国防应用配件（自法规生效5年以上）。

5.第一第二条不适用于以下产品的制造、使用和投放市场：

（自法规生效7年以上）之前制造的医疗成像应用程序；

（自法规生效10年以上）之前制造的放射治疗设备/装置；

（自法规生效7年以上）之前制造的医疗成像应用备件；

（自法规生效10年以上）之前制造的放射治疗应用备件。

6.第一第二条不适用于以下产品的制造、使用和投放市场：

（自法规生效18个月后）之前首次投放市场的机动车；

（自法规生效18个月后）之前首次投放市场的海洋、园林和林业机械应用。

7.委员会应审查第4款、第5款和第6款中的豁免，并在适当情况下对其进行相应修改。

得克隆(Dechlorane Plus,DP)和众多已被禁用的卤系阻燃剂一样,由于具有典型持久性有机污染物(Persistent organic Pollutants,POPs)的一些共同特点:持久性和生物富集。卤系阻燃剂的健康和环境危害已经吸引了全球多个化学品管理部门的关注，包括斯德哥尔摩公约和欧美主要管理部门。

《斯德哥尔摩公约》

国际社会于2001年5月共同通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，以在全球层面逐步消除持久性有机污染物。多溴联苯、多溴二苯醚、短链氯化石蜡、六溴环十二烷等阻燃剂在公约中被列为需淘汰的持久性有机污染物。

欧盟法规对阻燃剂的关注

● 欧盟持久性有机污染物法规，依据斯德哥尔摩公约建立；

● 欧盟RoHS指令：针对电子电气产品，其限制的阻燃剂为多溴联苯、多溴二苯醚；

● 欧盟REACH法规：SVHC清单和附录XVII中涉及的阻燃剂包括三(2-氯乙基)磷酸酯、磷酸三二甲苯酯、三(2, 3-二溴丙基)磷酸酯、三-(氮杂环丙基)磷酸盐、单甲基二溴二苯基甲烷等；

● 欧盟ErP指令拟禁止在电子显示器的外壳和支架中使用卤系阻燃剂。

美国法规对阻燃剂的关注

● EPA在联邦层面对持久性有机污染物进行监控；

● 美国各州针对消费品中的阻燃剂纷纷出台禁限用要求，涉及的阻燃剂包括八溴二苯醚、十溴二苯醚、磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)、磷酸三(1,3-二氯异丙基)酯(TDCPP)、短链氯化石蜡(SCCP)、六溴环十二烷(HBCDD)、2-乙基己基-四溴苯甲酸(TBB)、四溴双酚A(TBBPA)、四溴邻苯二甲酸双(2-乙基己基)酯(TBPH)等。

参考链接

Highlights from March RAC and SEAC meetings
全球法规对阻燃剂禁用的规定

REACH法规最新要闻

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