中国将对锑等特定物项实施出口管制，或对半导体、新能源等多行业产生影响

2024年8月15日，中国商务部和海关总署联合发布了2024年第33号公告，宣布自2024年9月15日起，对锑等特定物项实施出口管制措施。官方表示，此举旨在维护国家安全和利益，并履行国际防扩散义务。

根据公告内容，本次出口管制（未经许可，不得出口）涵盖了锑相关物项及超硬材料相关物项，具体如下：

物项名	参考海关商品编号
锑相关物项
锑矿及原料，包括但不限于块、颗粒、粉末、结晶体等形态	2617101000、2617109001、2617109090、2830902000
金属锑及制品，包括但不限于锭、块、珠、颗粒、粉末等形态	8110101000、8110102000、8110200000、8110900000
锑的氧化物，纯度大于等于99.99%，包括但不限于粉末形态	2825800010
三甲基锑、三乙基锑及其他有机锑化合物，纯度（无机元素基准）大于99.999%	2931900032
锑的氢化物，纯度大于99.999%（含在惰性气体或氢气中稀释的锑的氢化物）	2850009020
锑化铟，具有以下所有特性：位错密度小于50个/平方厘米的单晶，以及纯度大于99.99999%的多晶，包括但不限于锭（棒）、块、片、靶材、颗粒、粉末、碎料等形态	2853909031
金锑冶炼分离技术	/
超硬材料相关物项
六面顶压机设备，具有以下所有特性：专门设计或制造的X/Y/Z三轴六面同步加压的大型液压机，缸径尺寸大于等于500毫米或设计使用压力大于等于5千兆帕	8479899956
六面顶压机专用关键零部件，包括铰链梁、顶锤、合成压力大于5千兆帕的高压控制系统	8479909020、9032899094
微波等离子体化学气相沉积法（MPCVD）设备，具有以下所有特性：专门设计或制造的MPCVD设备，微波功率在10千瓦以上，且微波频率为915兆赫或2450兆赫	8479899957
金刚石窗口材料，包括曲面金刚石窗口材料，或具有以下全部特征的平面金刚石窗口材料：（1）直径3英寸及以上的单晶或多晶；（2）可见光透过率65%及以上	7104911010
用六面顶压机合成人造金刚石单晶或立方氮化硼单晶工艺技术	/
用于制造已列管的六面顶压机设备的技术	/

出口许可手续

出口经营者在出口上述物项前，必须按照规定办理出口许可手续，并通过省级商务主管部门向商务部提出申请。申请过程中需提交如下相关文件：

（一）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件；

（二）拟出口物项的技术说明或者检测报告；

（三）最终用户和最终用途证明；

（四）进口商和最终用户情况介绍；

（五）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。

审查与决定

商务部将在法定时限内完成审查，并作出准予或不予许可的决定。涉及国家安全的重大物项出口，还需报国务院批准。

出口许可证件

一旦获得许可，出口经营者将获得由商务部颁发的出口许可证件，凭此证件办理海关手续并接受监管。出口许可证件的申领、签发程序及特殊情况处理依照《两用物项和技术进出口许可证管理办法》执行。

海关手续

出口经营者在获取出口许可证件后，应向海关出具该证件，依照《中华人民共和国海关法》办理海关手续，并接受监管。海关将凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。

违规处罚

未经许可擅自出口、超出许可范围出口或其他违法情形的出口经营者，将由商务部或海关等部门依法给予行政处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。

瑞旭点评：

锑作为一种重要的工业原料，在制造阻燃剂、蓄电池、玻璃陶瓷、化学制品、催化剂以及军事领域等方面被广泛应用，被称为“工业味精”。锑的化合物，尤其是三氧化二锑，因其良好的阻燃性能在多行业均可使用。同时，锑化铟作为一种重要的半导体材料，在红外探测器和激光领域也有很好的发展前景。

对锑相关物项的出口管制，也侧面表现了中国对锑资源保护政策的加强，锑作为中国四大战略资源之一，其产业发展前景受到政策的有力支持。

中国是全球最大的锑生产国和出口国，锑相关物项的出口管制可预见的将对全球供应链产生不小影响。依赖锑资源的国家和企业需要寻找新的供应来源或替代品，与此同时，不可预期的成本和风险也将增加。

23-24年中国其他新增出口管制信息：

• 2023年8月1日起，中国对镓、锗相关物项实施出口管制
• 2023年12月1日起，中国宣布出口管制石墨物项
• 2024年1月1日起，中国全面禁止进出口PFOS类物质