UC 在“新”上谋突破，《上海市安全生产条例（修订）》公布

2021年10月28日，上海市十五届人大常委会第36次会议表决通过了《上海市安全生产条例（修订）》，并将于 2021年12月1日 起施行。

《上海市安全生产条例（修订）》（以下简称《条例》）以强化城市运行安全为中心，将城市全生命周期与安全风险防控相结合；以《中华人民共和国安全生产法》为修订框架依据，将安全生产放在城市“大安全”的背景下进行总体布局。

《条例》共九章，增加了第二章安全风险防控和第三章社会共治两个专章，在依托大数据资源平台的背景下，在“新”上谋求了突破。

《条例》第二章安全风险防控，提出需强化数字化管控，汇聚各类安全生产信息，实现企业、监管部门以及应急救援相关部门之间信息互联互通。数字化安全风险防控措施包括：（一）加强感知设备建设规划和运用；（二）实行在线监管、远程监管、移动监管和智能预警等非现场监管；（三）利用电子标签等对危险化学品、液化气气瓶等进行识别和追溯；（四）搭建预知研判模型，利用数字工具辨识安全风险、发现事故隐患和违法行为，并作为制定监督检查计划和监管措施的重要依据等。

《条例》第三章社会共治，提出社会各方主体共同发挥作用，参与安全治理作了规定。除各级政府及其有关部门应尽职尽责，相关部门需完善报告和举报的处置流程和奖励制度外，若公众发现安全生产重大风险、事故隐患和违法行为，可通过拍摄照片、视频等方式予以记录，通过“12345”市民服务热线、“随申拍”、部门举报热线和网站、来信来访等各种途径进行报告或者举报。

“数字化管控”，“社会共治”等立法“新”点，落实了安全生产保障措施，从源头防控安全风险，例如建立“重大危险源监测预警系统”等。

相关推荐：

• 危险化学品登记系统新增“安全信息码”功能，为“一企一品一码”标识化管理做准备
• 工业和信息化部公布修订后的《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则
• 应急管理部发布关于征求化工园区安全风险排查治理导则和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则修改意见的函

UC的服务：

• 中国新化学物质12号令登记
• 危险化学品登记登记及许可
• 有毒化学品进出口环境管理登记