韩国K-REACH法规是继欧盟REACH法规之后,又一部具有国际影响力的化学品管理法案,该法案的通过与实施,将对全球化学品行业造成巨大影响。
欧盟的REACH法规注册将进入第二阶段,高成本和紧迫的时间正让国内企业面临进退两难的局面,如今韩国化学品注册与评估法案(又称化评法或K-REACH)已通过韩国国会,将于2015年1月1日正式实施。
韩国K-REACH法规是继欧盟REACH法规之后,又一部具有国际影响力的化学品管理法案,该法案的通过与实施,将对全球化学品行业造成巨大影响。新形势下企业该如何应对成为业界关注的焦点。
采用欧盟REACH法规模式
据记者了解,韩国K-REACH法规采用类似欧盟REACH法规的登记、评估、授权和限制要求对新化学物质、现有化学物质和下游产品进行管理,对于韩国境外的化学品供应商,要通过韩国境内具有资格的唯一代表(OR)完成注册。
据杭州瑞旭产品技术有限公司战略运营部经理温健麟介绍,韩国是世界上第六大化学品贸易国,世界上许多跨国公司,大都涉及或计划与韩国有化学品进出口贸易,因此很多化学品企业都会受K-REACH法规的影响。
“事实上,韩国是继欧盟出台REACH法规后第一个正式通过类似REACH法规的国家。”温健麟说。
记者在采访中了解到,韩国境内化学品企业以及向韩国出口化学品的境外企业都要及时关注K-REACH法规的动态,明确企业是否受K-REACH法规的监管,同时对出口韩国产品进行排查,明确法规应对义务,并制订相应的UC。
法规波及面广
中韩两国贸易往来频繁,近年来中韩两国在商讨建立自由贸易区,这也更加促进中韩化学品贸易的发展。而韩国K-REACH法规的通过,不仅影响到国内与韩国贸易有关的化学品行业,相关的下游产品如洗涤剂、电子、玩具、纺织、轮胎业都会受到K-REACH法规的影响。如,化学品企业要做相关的化学品注册,玩具的制造商和进口商要确保其产品中的有害性化学物质的含量控制在K-REACH法规要求的范围之内。“目前企业还没有做好K-REACH的应对措施,中小型企业应对的难度更大。”温健麟告诉记者,K-REACH法规包括注册、年度报告、风险评估、供应链信息管理,并要求提交完整的数据,这些都使企业应对法规的成本增加。
温健麟建议,在面对越来越复杂的国际贸易环境时,相关企业在应对各国法规时,可以提前准备OECDGLP实验报告,这样一份数据报告可以用于不同国家的注册,既降低法规应对成本,又减少应对周期。当然最关键的是,企业应及时关注各国法规的动态,并制定相应的产品策略和市场战略,确保企业在法规多变的国际贸易环境中立于不败之地。
机遇与挑战并存
“韩国K-REACH法规实施后,对企业来说既是机遇也是挑战。”温健麟告诉记者,机遇是指可以进入一个更加规范的韩国化学品市场,企业一旦完成登记就意味着在韩国确立一定的市场地位;而法规的出台也增加了对企业的监管要求,这无疑给企业法规符合性应对提出挑战。
温健麟建议企业要时时关注K-REACH法规动态,了解法规执行时间及实施细则,不同企业不同产品将如何应对,韩国化学品主管当局如何监管等;依据K-REACH法规管理对象及要求,排查企业产品生产出口情况,确定企业法规应对义务;根据企业自身情况制订相应的应对方案。如,根据K-REACH规定生产或进口新化学物质或优先评估物质吨位超过1吨/年的企业需要提交登记,而登记过程也将涉及高额的数据费用,企业可通过降低吨位或者通过吨位分割以争取更多的缓冲时间并降低登记成本。
总之,企业应做到知己知彼,才能在对韩化学品贸易中做到百战百胜。