UC 巴基斯坦发布新规草案，加强有害物质监管

巴基斯坦气候变化和环境协调部（MoCC）宣布了一项重要的立法进展，发布了《2024年有害物质规则草案》(DRAFT HAZARDOUS SUBSTANCES RULES, 2024）。该草案旨在加强对有害化学品进口、运输、许可和安全标准的监管，标志着巴基斯坦在化学品管理上迈出了重要的一步。

新草案补充了1997年实施的《巴基斯坦环境保护法》，进一步强化了全国范围内化学品和废物管理政策的框架。它明确将242种化学品指定为有害物质，不仅包括多种工业化学品，同时覆盖了某些杀虫剂和药品，显示了巴基斯坦政府对公民健康和环境安全的关注。根据新规定，任何涉及这些有害物质进口或运输的企业都需获得官方颁发的许可证。

申请化学品进口或运输许可证的企业必须向联邦机构提交规定的表格，并提供额外的详细信息，以遵守草案要求。同时，须附上环境影响评估报告（EIA），包含安全计划和废物管理计划。安全计划需分析有害物质相关的重大事故风险，评估可能的不良环境影响，描述安全设备和预防措施，以及紧急措施以减轻环境影响。废物管理计划应详述有害废物的处理流程，并确保其不与无害废物混合。进口有害物质的申请人需提供详细的运输和安全信息，如果许可证被批准，联邦机构将与港务局协调确保安全操作。运输许可证的申请人也必须提供详尽的运输信息，包括参与方的信息、数量、运输方式、路线和时间。

一旦许可证申请获批，企业将需支付100,000卢比（约合2,572人民币），许可证有效期自签发之日起三年。到期可以进行续期，续期应在许可证到期前至少30天向联邦机构提出申请。若许可证被污损、损坏或遗失，可签发许可证副本。

MoCC尚未宣布这一新规定的具体实施日期，但预计在未来几个月内将有进一步的动态。这一立法行动反映了巴基斯坦政府对于化学品管理的严肃态度，以及其在保护公民健康和环境质量方面的承诺。

根据商务部的数据显示，中国是巴基斯坦最大贸易伙伴、第二大出口市场和第一大进口来源国。随着“一带一路”倡议的发展以及中巴经济走廊建设的不断推进，中巴经贸合作不断走深走实，中巴的基础化工品，化学原料的贸易市场必然会越来越大。因此，UC应及时关注巴基斯坦化学品法规的发展，以保障贸易顺利开展。

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